“太感謝各位調(diào)解員了，我的一樁心事總算是解決了，對你們的熱心服務(wù)和公正調(diào)解表示感謝！”近日，一起醫(yī)療糾紛成功化解，患者朱某對市醫(yī)調(diào)委人民調(diào)解工作表示高度認可。本案的成功化解，是市醫(yī)調(diào)委高效化解矛盾糾紛的一個縮影。遵義市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（簡稱“遵義市醫(yī)調(diào)委”）自成立以來，充分發(fā)揮“中立第三方”的職能優(yōu)勢，不斷完善工作機制，緊盯醫(yī)療糾紛受理、調(diào)解、執(zhí)行三大環(huán)節(jié)，推動醫(yī)療糾紛實質(zhì)性化解，有力保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。

抓實“受理”環(huán)節(jié)，暢通醫(yī)療糾紛人民調(diào)解渠道

一是加強部門聯(lián)動，聚合力聯(lián)動調(diào)解化糾紛。遵義市醫(yī)調(diào)委統(tǒng)籌整合多方資源力量，對外建立部門聯(lián)動機制，構(gòu)建起以遵義市醫(yī)調(diào)委為紐帶，信訪、司法、衛(wèi)健等多部門“一體化”聯(lián)動機制，實現(xiàn)糾紛信息互通，將醫(yī)療糾紛第一時間引入人民調(diào)解渠道進行化解。二是廣設(shè)聯(lián)絡(luò)站點，重溝通專人聯(lián)絡(luò)增效率。在11個縣（市、區(qū)）分別設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，派駐聯(lián)絡(luò)員，加強醫(yī)療機構(gòu)、患者和人民調(diào)解組織的溝通，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解渠道化解糾紛。三是加大宣傳力度，揚優(yōu)勢人民調(diào)解入人心。用好“網(wǎng)站、微信公眾號”等平臺，向群眾普及人民調(diào)解基本原則、人民調(diào)解相關(guān)知識及人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的優(yōu)勢。通過在各醫(yī)療機構(gòu)張貼海報、發(fā)放宣傳冊等方式，鼓勵群眾選擇人民調(diào)解這一高效便民的解紛途徑，化解矛盾糾紛、維護自身合法權(quán)益。近年來，群眾主動申請調(diào)解的醫(yī)療糾紛逐年遞增，從2020年的5件，2021年的19件，2022年的53件增加到2023年的98件。

抓實“調(diào)解”環(huán)節(jié)，推動人民調(diào)解工作提質(zhì)增效

一是堅持“三心”服務(wù)模式，用好“法理情”解紛破結(jié)。遵義市醫(yī)調(diào)委在調(diào)解糾紛過程中，堅持以公心、誠心、耐心 “三心”服務(wù)模式，公正、公開、依法調(diào)解，注重溝通交流，打好“法理+情理”組合拳，引導(dǎo)當(dāng)事人理性化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)雙方極端情緒，推動當(dāng)事雙方在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議。二是堅持“三環(huán)節(jié)”工作方法，精準(zhǔn)規(guī)范調(diào)查研判。在糾紛調(diào)解實踐過程中，很多醫(yī)療糾紛都會牽扯到醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的知識，遵義市醫(yī)調(diào)委創(chuàng)新“一問二查三研判”工作法，通過詢問糾紛當(dāng)事雙方、查看病歷資料和有關(guān)法律規(guī)定、組織團隊分析研判三步驟，還原事實真相、明確爭議焦點、找準(zhǔn)化解突破口，有針對性地制定調(diào)解方案，有效提升調(diào)解成功率。三是堅持強有力專業(yè)支撐，科學(xué)合理評估定責(zé)。針對雙方責(zé)任、因果關(guān)系不明的醫(yī)療糾紛，開展調(diào)解前，由臨床醫(yī)學(xué)、司法鑒定專家對病歷資料進行專業(yè)評估，并給出參考意見；調(diào)解時，從專家?guī)熘谐槿♂t(yī)學(xué)專家到現(xiàn)場參與處置，為醫(yī)患雙方解惑答疑，給出書面意見。對于案情復(fù)雜，雙方爭議較大又不認可專家評估意見的，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過第三方鑒定機構(gòu)進行專業(yè)鑒定后，再以鑒定結(jié)論為依據(jù)，依法依規(guī)開展調(diào)解，確保糾紛一次性解決。

抓實“執(zhí)行”環(huán)節(jié)，確保人民調(diào)解流程閉環(huán)管理

一是做好監(jiān)督履行，確保協(xié)議履行不拖延。對于賠付金額較小，具備當(dāng)場履行條件的，積極引導(dǎo)雙方簽訂調(diào)解協(xié)議后立即兌現(xiàn)賠付，當(dāng)場履行；若賠付金額較大，市醫(yī)調(diào)委將及時跟蹤履行情況，督促當(dāng)事人履行義務(wù)。二是用好“司法確認”，賦予協(xié)議強制執(zhí)行力。針對案情復(fù)雜的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事雙方到人民法院申請司法確認，鞏固調(diào)解成果，確保調(diào)解協(xié)議如期履行。三是落實案件回訪，確保案結(jié)事了人和。堅持事后關(guān)注、每案必訪、專人回訪。簽訂調(diào)解協(xié)議后，定期回訪協(xié)議履行情況并記錄在案，了解院方是否按約賠付，患方是否依約配合院方完善結(jié)算和出院手續(xù)等情況，確保調(diào)解協(xié)議履行完畢，真正實現(xiàn)案結(jié)事了。近三年來，市醫(yī)調(diào)委所調(diào)解結(jié)案的糾紛已全部履行完畢，履行率達100%。

資料來源：遵義市人民政府網(wǎng)站

一審：劉璐

二審：張忻

三審：趙繼永